2017财新全球新闻交流项目启动仪式亮相柬埔寨

百度 习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业全局高度，深刻阐述全面从严治党的战略部署，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，旗帜鲜明，站位高远，居安思危，内涵丰富，体现了管党治党的鲜明态度，体现了不断把全面从严治党引向深入的坚定决心和责任担当，为当前和今后一个时期全面从严治党指明了方向，提供了重要遵循。

　　7月30日，省检察院召开“凝聚保护合力 高质效办好涉未成年人案件”新闻发布会，发布2024年未成年人检察工作白皮书。据悉，江西检察机关以高质效办好每一件涉未成年人案件为基本价值追求，统筹发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，主动融入家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”格局，为全省未成年人健康成长提供有力司法保护。

　　2024年，全省检察机关受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人4781人，共对1019名未成年犯罪嫌疑人依法适用附条件不起诉；批准逮捕侵害未成年人犯罪1585人，提起公诉2046人；对监护人怠于履行监护职责的，制发督促监护令1452份。

开展普法宣传 (图/受访单位提供)

　　帮教工作贯穿办案全过程

　　全省检察机关积极应对未成年人犯罪新情况新问题，一体抓好依法惩戒、精准帮教、分级矫治和源头预防。

　　2024年，全省检察机关受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人3805人；受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人4781人。从特别程序适用情况看，共对1019名未成年犯罪嫌疑人依法适用附条件不起诉，附条件不起诉率为21.5%；开展社会调查10309人次；由法律援助机构为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助2826人次。

　　同时，加强社会观护，将帮教工作贯穿办案全过程。指导各地检察机关加强与有关部门、公益组织和街道、社区等协作配合，引入司法社工、心理咨询师、家庭教育指导师、职业培训机构、红色教育基地等专门力量，为涉罪未成年人提供行为矫正、心理疏导、技能培训、红色帮教等观护帮教服务。

　　高安市人民检察院会同市公安局成立全省首家检察机关与公安机关共建的观护帮教基地，探索将社会观护向前延伸至侦查阶段；万年县人民检察院联合爱心企业建立观护基地，为涉罪未成年人提供劳动实践；景德镇市珠山区人民检察院依托陶瓷产业，采取“检察+陶艺”社会观护模式，为涉罪未成年人提供陶瓷技能培训。全省检察机关推进社会观护工作经验被最高检和省委改革办推广。

　　凝聚源头预防合力，全省检察机关认真分析未成年人犯罪的特点，深入剖析深层次问题和原因，积极争取党委、政府重视支持，会同各方推动源头预防，有关经验做法被写入最高检《未成年人检察工作白皮书(2024)》。省检察院联合省“扫黄打非”办公室、省教育厅、省公安厅等部门，连续三年开展“法治心育进千校检爱同行护成长”宣讲活动，法治副校长携手心理咨询师、“护苗”讲师、“五老志愿者”，同步开展预防犯罪和心理健康教育工作。

　　办案中同步加强多元救助

　　全省检察机关一方面对侵害未成年人犯罪始终保持严的震慑，坚决依法快捕快诉、从严打击；另一方面，办案中同步加强多元救助，帮助未成年被害人重回阳光生活。

　　全省检察机关将性侵害未成年人犯罪作为打击重点，完善办案机制，提升指控犯罪质效。省检察院部署开展专项行动，加大挂牌督办、跟进指导、备案审查力度，紧盯证据审查、事实认定、法律适用等关键环节，监督立案36件，追捕、追诉50人，建议适用从业禁止13人。

　　开展“一站式”救助，切实保障未成年被害人权益。建成108个“一站式”办案场所，落实对未成年被害人一次性询问、全程同步录音录像和女性工作人员在场等要求。积极链接社会资源，综合运用心理疏导、身体康复、督促监护、复学就业、司法救助等措施，帮助未成年被害人及其家庭修复创伤。省检察院与省公安厅等部门共同探索在妇幼保健机构开通未成年被害人就医“一站式”通道，在疾控机构开展犯罪嫌疑人既往传染病史查询和被害人阻断治疗等工作。

　　数据显示，2024年，全省检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪1585人，提起公诉2046人。其中起诉人数较多的罪名包括强奸罪、猥亵儿童罪、抢劫罪、组织未成年人进行违反治安管理活动罪等。

　　持续促推强制报告、入职查询等制度落实，建立案件倒查和督促追责工作机制，前移防范关口。乐平市人民检察院联合公安、卫健部门建立侵害未成年人案件证据保全机制，进一步规范医护人员履行强制报告义务流程，发挥医疗机构协助司法机关固定证据的重要作用。省检察院南昌铁路运输分院联合中国铁路南昌局集团有限公司、南昌铁路公安局建立未成年人异常乘车信息研判预警机制，通过数据对比发现并办理案件71件，深挖“案中案”20余起，打掉5个跨省犯罪团伙，相关经验被写入最高检《公益诉讼检察工作白皮书(2024)》。

　　净化未成年人成长环境

　　未成年人保护是一项系统工程。全省检察机关依法监督，找准融入“六大保护”的结合点、着力点，促推各方紧密协作，画好未成年人保护“同心圆”。

　　省检察院与省民政厅、省妇联、省关工委建立在办案中引入家庭教育指导工作机制，建成86个家庭教育指导基地，将家庭情况、监护状况纳入社会调查内容，准确甄别涉案家庭监护教育存在的具体问题，分层分类开展监督。对于有监护意愿但方式不当的，联合家庭教育指导师开展1430次家庭教育指导服务；对监护人怠于履行监护职责的，制发督促监护令1452份；对于督促监护后仍不整改的，采取训诫、建议治安处罚、支持起诉、撤销监护人资格等方式监督。

　　为深化检校协作，省检察院党组书记、检察长丁顺生以法治副校长的身份参加江西师范大学附属中学校长办公会，指导校方强化校园安全防范措施，实现高质量教学与高水平校园安全良性互动。全省各级检察机关积极参与“护校安园”专项行动，会同相关部门健全工作机制，全力维护校园安全。

　　全省检察机关深入研判涉未成年人犯罪背后的社会管理问题，通过检察建议、公益诉讼、专项报告等方式，推进行业治理和制度建设，净化未成年人成长环境。针对暴力犯罪案件中暴露的刀具管理问题，省检察院指导萍乡、上饶等地检察机关制发检察建议，联合相关单位推动落实未成年人保护法关于“禁止向未成年人提供、销售管制刀具或者其他可能致人严重伤害的器具等物品”的规定。针对部分未成年人滥用麻精药品问题，省检察院开展专题调研，指导全省检察机关通过监督办案推动电子烟等重点行业治理。

　　此外，全面落实对留守、困境儿童的特别保护。省检察院联合省民政厅等部门开展专项行动，综合运用各项检察职能，帮助解决农村留守儿童户籍登记、法律援助、补贴发放等问题。

　　◎文/新法治报·赣法云 记者刘宇琦

 

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